PROTOKÓŁ NR 20/2019
Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU WRZESIŃSKIEGO
z dnia 12 marca 2019 r.
Dionizy Jaśniewicz, starosta wrzesiński otworzył posiedzenie i stwierdził obecność wszystkich członków Zarządu Powiatu.
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Przewodniczący Zarządu przedstawił proponowany porządek obrad i wnioskował o rozszerzenie pkt. 4 o podpkt 5) o treści: podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia Pana Piotra Domżalskiego do zastępowania dyrektora i wicedyrektora Powiatowego Centrum Edukacji Zawodowej we Wrześni podczas ich jednoczesnej nieobecności.
Zarząd Powiatu przyjął jednomyślnie proponowany porządek obrad wraz ze zmianą.
Anna Kulczyńska, dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie poinformowała, że zgodnie z art. 35a ust. 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, środki przekazywane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych są wydatkowane na zadania określone przez Radę Powiatu. Zaznaczyła, że w bieżącym roku proponuje się przeznaczyć:
1) na rehabilitację zawodową kwotę 115.000,00 zł, która wynika z zapotrzebowania zgłoszonego przez Powiatowy Urząd Pracy. Dotyczy: udzielenia dotacji na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej i dokonywania zwrotu wydatków poniesionych na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych;
2) na rehabilitację społeczną kwotę 823.361,00 zł, co stanowi 11 % mniej środków w porównaniu z ubiegłym rokiem. Dotyczy dofinansowania m.in.: turnusów rehabilitacyjnych, likwidacji barier architektonicznych, zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze;
3) na działalność warsztatów terapii zajęciowej kwotę 1.957.560,00 zł.
Projekt uchwały Rady znajduje się w zbiorze projektów uchwał Rady Powiatu Wrzesińskiego w Referacie Kontroli, Obsługi Rady i Zarządu (symbol klasyfikacyjny SOR.0006.2019)
W głosowaniu nad przyjęciem projektu uchwały Rady wzięło udział pięciu członków Zarządu.
Zarząd Powiatu przyjął jednomyślnie projekt uchwały Rady Powiatu Wrzesińskiego w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Pkt 2 Uzgodnienie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Kawęczyn, Marzenin i Gulczewo
Jerzy Kaczorowski, zastępca naczelnika Wydziału Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa przypomniał, że:
1) w styczniu 2017 r. burmistrz Wrześni złożył wniosek o uzgodnienie projektu planu zagospodarowania przestrzennego we wskazanych miejscowościach w zakresie zadań rządowych i samorządowych;
2) Zarząd Powiatu wydał w dniu 07.02.2017 r. postanowienie, w którym odmówił uzgodnienia projektu planu, z uwagi na ograniczenia mogące mieć wpływ na zahamowanie rozwoju gospodarstw rolnych i spadek ich dochodowości;
3) burmistrz Wrześni złożył w dniu 14.02.2017 r. zażalenie na wydane postanowienie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu;
4) organ odwoławczy wydał postanowienie w dniu 15.05.2017 r., w którym utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Zarządu Powiatu odmawiające uzgodnienia projektu planu;
5) postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego zostało zaskarżone przez burmistrza Wrześni do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu;
6) Sąd wydał wyrok w dniu 09.11.2017 r., w którym uchylił postanowienie Zarządu Powiatu odmawiające uzgodnienia projektu planu oraz postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego podtrzymujące w mocy postanowienie Zarządu z 07.02.2017 r.
7) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w dniu 04.03.2019 r. przekazało dokumenty w przedmiotowej sprawie, co zobowiązuje organ pierwszej instancji do ponownego jej rozpatrzenia.
Jerzy Kaczorowski poinformował, że zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Zarząd Powiatu opiniuje projekt planu pozytywnie/negatywnie lub stosownie z art. 25 ust. 2 cytowanej ustawy, może nie przedstawić stanowiska, co uważa się za równoznaczne z uzgodnieniem lub zaopiniowaniem projektu planu.
Sprawa jest prowadzona w Wydziale Budownictwa, Środowiska i Rolnictwa (znak sprawy WB.673.2.1.2017)
Dionizy Jaśniewicz podkreślił, że Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że Zarząd Powiatu wydał postanowienie odmawiające uzgodnienia projektu planu z naruszeniem przepisów prawa określających jego kompetencje w zakresie uzgadniania planu. Przypomniał, że Zarząd uznał, iż projekt planu przewiduje ograniczenia w możliwości chowu i hodowli zwierząt, które wkraczają zbyt głęboko w swobodę gospodarowania w rolnictwie. Dodał, że podtrzymuje stanowisko zajęte w lutym 2017 r. Zaznaczył, że jeśli Zarząd nie jest właściwy do wnikliwego i skutecznego opiniowania projektu planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowościach Kawęczyn, Marzenin i Gulczewo, nie powinien po raz drugi wydawać postanowienia. Wnioskował o nieprzedstawianie stanowiska Zarządu w tej sprawie.
Zarząd Powiatu uzgodnił, że w przedmiotowej sprawie postąpi stosownie do art. 25 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tj. nie przedstawi stanowiska, co uważa się za równoznaczne odpowiednio z uzgodnieniem lub zaopiniowaniem projektu.
Pkt 3.1 Przedstawienie sprawozdań z działalności środowiskowych domów samopomocy w Pietrzykowie i w Gozdowie
Joanna Musiałkiewicz, kierownik Referatu Spraw Społecznych i Zdrowia poinformowała, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie środowiskowych domów samopomocy, sprawozdania z działalności tych jednostek są przedkładane jednostce prowadzącej. Dodała, że wnioski wynikające ze sprawozdania lub wnioski zgłoszone przez jednostki prowadzące, są wykorzystywane w usprawnianiu organizacji i funkcjonowania domu. Podkreśliła, że plany pracy domów na 2018 r. zostały zrealizowane w założonym wymiarze w zakresie działalności rehabilitacyjnej, terapeutycznej itp.
Sprawy są prowadzone w Referacie Spraw Społecznych i Zdrowia (znak sprawy NPZ.82.2.2018 i NPZ.82.3.2018)
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości przedłożone sprawozdania z działalności środowiskowych domów samopomocy w Pietrzykowie i w Gozdowie.
Pkt 3.2 Przedstawienie zakresu i kosztów prac dodatkowych w budowanych obiektach
Anna Wolska-Wróblewska, naczelnik Wydziału Inwestycji, Zamówień Publicznych i Funduszy Europejskich przedstawiła materiały dotyczące wykonania dodatkowych prac w budowanych obiektach tj. bursy przy ul. Słowackiego we Wrześni i zaplecza dydaktyczno-sportowego przy ul. Wojska Polskiego we Wrześni oraz wybudowanego Centrum Badań i Rozwoju Nowoczesnych Technologii w Grzymysławicach.
Materiały stanowią załącznik nr 3 do protokołu.
Odnosząc się do kwestii roszczeń wykonawcy Centrum Badań w kwocie 536.259,85 zł, Anna Wolska-Wróblewska wyjaśniła, że inspektorzy nadzoru weryfikują roboty wykazane przez wykonawcę. Zaznaczyła, że budowa została już zakończona i trudno jest zweryfikować, czy wykazane przez wykonawcę roboty zostały zrealizowane. Zauważyła, że zasadność ich wykonania powinna być zgłoszona inwestorowi i wykonana za jego zgodą.
Anna Wolska-Wróblewska poinformowała, że na realizację robót dodatkowych w bursie przy ul. Słowackiego we Wrześni będzie trzeba zabezpieczyć kwotę około 140.000,00 zł (szczegóły w załączniku).
Omawiając roboty dodatkowe na budowie zaplecza dydaktyczno-sportowego przy ul. Wojska Polskiego, Jarosław Sieszchuła, przedstawiciel firmy Grinbud z Gniezna (wykonawca) wyjaśnił, że:
1) wygłuszenie sali dotyczy sufitu i ścian, przy współpracy z akustykiem zostanie wykonany projekt i kontrola jakości realizacji robót;
2) nagłośnienie obejmuje wykonanie projektu we współpracy z profesjonalistami, przeszkolenie osób wyznaczonych do obsługi nagłośnienia oraz udział profesjonalisty w pierwszym wydarzeniu. Dodał, że nagłośnienie przewidziane w projekcie nie jest wystarczające do właściwego nagłośnienia imprezy masowej;
3) uzupełnienie systemu przeciwpożarowego o instalację systemu sygnalizacji pożaru nie jest konieczne, ale ze względów bezpieczeństwa zostało wskazane do wykonania;
4) ulepszenie oświetlenia wiąże się z montażem oświetlenia LED i przewiduje likwidację bocznych lamp, które kolidowały ze składanymi koszami oraz likwidację lamp zwisających nad trybunami.
Anna Wolska-Wróblewska poinformowała, że po dokonaniu pomiarów, okazało się, iż występuje różnica rzędnych istniejącego terenu i zaprojektowanego wejścia do budynku zaplecza dydaktyczno-sportowego. Zaznaczyła, że błąd ten pojawił się już prawdopodobnie przy opracowywaniu projektu i skutkuje spadkiem wody deszczowej w kierunku budowanego obiektu. Podkreśliła, że w tej chwili są opracowywane koncepcje możliwego rozwiązania i dlatego trudno jest wskazać kwotę, jaką trzeba będzie na ten cel zabezpieczyć w budżecie.
Zarząd Powiatu uzgodnił, że nie uznaje roszczeń zgłoszonych przez wykonawcę Centrum Badań i Rozwoju Nowoczesnych Technologii w Grzymysławicach.
W ramach robót dodatkowych w budynku zaplecza dydaktyczno-sportowego przy ul. Wojska Polskiego we Wrześni, Zarząd Powiatu:
1) wskazał na konieczność wykonania: wygłuszenia sali, strefowego nagłośnienia, prac związanych z wykonaniem elementów elewacyjnych (wariant III) oraz ulepszenia oświetlenia w hali;
2) nie wyraził zgody na uzupełnienie systemu przeciwpożarowego o system sygnalizacji pożaru.
Pkt 4.1 i 4.2 Podjęcie uchwał w sprawach: odwołania członka komisji przetargowej powołanej w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych, których przedmiotem jest „Modernizacja i rozbudowa Centrum Oświatowego / budowa i nadzór inwestorski oraz wyposażenie Centrum Badań i Rozwoju Nowoczesnych Technologii w celu realizacji projektu pn. „Rozwój szkolnictwa zawodowego na terenie powiatu wrzesińskiego”
Anna Wolska-Wróblewska poinformowała, że w uwagi na fakt, iż jeden z członków komisji przetargowej przeszedł na emeryturę, zasadne jest dokonanie zmiany w składach komisji przetargowych w podjętych już uchwałach.
Projekty uchwał znajdują się w zbiorze projektów aktów normatywnych Zarządu Powiatu w Referacie Kontroli, Obsługi Rady i Zarządu (symbol klasyfikacyjny SOR.0024.2019)
W głosowaniu nad projektami uchwał wzięło udział pięciu członków Zarządu.
Zarząd Powiatu jednomyślnie podjął uchwały:
1) nr 116/2019 w sprawie odwołania członka komisji przetargowej powołanej w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych, których przedmiotem jest „Modernizacja i rozbudowa Centrum Oświatowego w celu realizacji projektu pn. „Rozwój szkolnictwa zawodowego na terenie powiatu wrzesińskiego””;
2) nr 117/2019 w sprawie odwołania członka komisji przetargowej powołanej w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych, których przedmiotem będzie budowa i nadzór inwestorski oraz wyposażenie Centrum Badań i Rozwoju Nowoczesnych Technologii w celu realizacji projektu pn. „Rozwój szkolnictwa zawodowego na terenie powiatu wrzesińskiego”.
Pkt 4.3 Podjęcie uchwały w sprawie harmonogramu realizacji dochodów i wydatków Powiatu Wrzesińskiego na 2019 rok
Beata Matuszewska, skarbnik powiatu poinformowała, że zgodnie z art. 249 ust. 6 ustawy o finansach publicznych, Zarząd Powiatu może opracować harmonogram realizacji budżetu powiatu i poinformować o nim podległe i nadzorowane jednostki.
W głosowaniu nad uchwałą wzięło udział pięciu członków Zarządu.
Zarząd Powiatu jednomyślnie podjął uchwałę nr 118/2019 w sprawie harmonogramu realizacji dochodów i wydatków Powiatu Wrzesińskiego na 2019 rok.
Uchwała znajduje się w zbiorze aktów normatywnych Zarządu Powiatu w Referacie Kontroli, Obsługi Rady i Zarządu (symbol klasyfikacyjny SOR.0025.2019)
Pkt 4.4 Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości miesięcznych limitów kwotowych na korzystanie z usług telefonii komórkowej, dostępu do Internetu w telefonach komórkowych i Internetu mobilnego oraz ustalenia zasad rozliczania opłat za korzystanie z usług telefonii komórkowej wraz z Internetem przez jednostki organizacyjne powiatu wrzesińskiego
Elżbieta Helman, kierownik Referatu Gospodarczego poinformowała, że uchwała aktualizuje użytkowników służbowych telefonów komórkowych i wysokości stawek za korzystanie z tych usług oraz z dostępu do internetu.
Projekt uchwały znajduje się w zbiorze projektów aktów normatywnych Zarządu Powiatu w Referacie Kontroli, Obsługi Rady i Zarządu (symbol klasyfikacyjny SOR.0024.2019)
W głosowaniu nad projektem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.
Zarząd Powiatu jednomyślnie podjął uchwałę nr 119/2019 w sprawie ustalenia wysokości miesięcznych limitów kwotowych na korzystanie z usług telefonii komórkowej, dostępu do Internetu w telefonach komórkowych i Internetu mobilnego oraz ustalenia zasad rozliczania opłat za korzystanie z usług telefonii komórkowej wraz z Internetem przez jednostki organizacyjne powiatu wrzesińskiego.
Pkt 4.5 Podjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia Pana Piotra Domżalskiego do zastępowania dyrektora i wicedyrektora Powiatowego Centrum Edukacji Zawodowej we Wrześni podczas ich jednoczesnej nieobecności
Bożena Nowacka, sekretarz powiatu poinformowała, że w celu zapewnienia ciągłości zadań placówki, w sytuacji gdy dyrektor i wicedyrektor są jednocześnie nieobecni w pracy, konieczne jest wyznaczenie nauczyciela ich zastępującego. Zaznaczyła, że zgodnie z art. 68 ust. 9 ustawy Prawo oświatowe, taką kompetencję posiada Zarząd Powiatu.
Projekt uchwały znajduje się w zbiorze projektów aktów normatywnych Zarządu Powiatu w Referacie Kontroli, Obsługi Rady i Zarządu (symbol klasyfikacyjny SOR.0024.2019)
W głosowaniu nad projektem uchwały wzięło udział pięciu członków Zarządu.
Zarząd Powiatu jednomyślnie podjął uchwałę nr 120/2019 w sprawie wyznaczenia Pana Piotra Domżalskiego do zastępowania dyrektora i wicedyrektora Powiatowego Centrum Edukacji Zawodowej we Wrześni podczas ich jednoczesnej nieobecności.
Pkt 5.1 Wyrażenie zgody na wspólny z gminą Września, zakup energii elektrycznej
Elżbieta Helman poinformowała, że przetarg na zakup energii elektrycznej, był już dwukrotnie przeprowadzany wspólnie z gminą Września. Zaznaczyła, że planuje się przeprowadzić procedurę przetargową na okres 2 lat, jednak w sytuacji, gdy stawki nie będą korzystne, umowa zostanie zawarta na okres 1 roku. Dodała, że w wyniku przetargu, wszystkie jednostki powiatowe będą miały taką samą stawkę za zużycie energii elektrycznej.
Sprawa jest prowadzona w Referacie Gospodarczym (znak sprawy SOG.2512.4.4.2019)
Zarząd Powiatu jednomyślnie wyraził zgodę na wspólny z gminą Września zakup energii elektrycznej.
Pkt 5.2 Wyrażenie zgody na:
1) wygaszenie w części trwałego zarządu sprawowanego przez Zespół Szkół Politechnicznych na działce 1271/13 przy ul. Wojska Polskiego 1 we Wrześni oraz zmianę decyzji Zarządu dnia 12.10.2010 r.;
2) zmianę decyzji Zarządu z dnia 18.01.2011 r. w przedmiocie oddania nieruchomości w trwały zarząd na rzecz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni;
3) zmianę decyzji Zarządu z dnia 18.01.2011 r. w przedmiocie oddania nieruchomości w trwały zarząd na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy we Wrześni
Rafał Pawlaczyk, inspektor Wydziału Geodezji, Kartografii i Nieruchomości poinformował, że zmiany decyzji dotyczących trwałego zarządu wynikają z realizacji projektu pn. „Rozwój szkolnictwa zawodowego na terenie powiatu wrzesińskiego” obejmującego m.in. budowę zaplecza dydaktyczno-sportowego przy ul. Wojska Polskiego we Wrześni. Zaznaczył, że zmienią się dla ww. jednostek wysokości udziałów trwałego zarządu w gruncie będącym własnością powiatu wrzesińskiego. Dodał, że ustala się również nowe wysokości opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu.
Sprawy są prowadzone w Wydział Geodezji, Kartografii i Nieruchomości (znak sprawy NG.6844.1.1.2019, NG.6844.1.2.2019 i NG.6844.1.3.2019)
Zarząd Powiatu jednomyślnie podjął decyzje w sprawach:
1) wygaszenia w części trwałego zarządu sprawowanego przez Zespół Szkół Politechnicznych na działce 1271/13 przy ul. Wojska Polskiego 1 we Wrześni oraz zmiany decyzji Zarządu dnia 12.10.2010 r.;
2) zmiany decyzji Zarządu z dnia 18.01.2011 r. w przedmiocie oddania nieruchomości w trwały zarząd na rzecz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie we Wrześni;
3) zmiany decyzji Zarządu z dnia 18.01.2011 r. w przedmiocie oddania nieruchomości w trwały zarząd na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy we Wrześni.
W pkt. Sprawy bieżące, informacje , komunikaty Waldemar Grzegorek, wicestarosta wrzesiński przedstawił treść apelu dotyczącego lokalizacji zespołów ratownictwa medycznego tj. propozycji przeniesienia ich z miejscowości Pyzdry do miejscowości Gizałki. Zaznaczył, że wszystkie gminy powiatu wrzesińskiego deklarują chęć podpisania apelu w celu pozostawienia obecnej lokalizacji zespołów ratownictwa medycznego.
Sprawa jest prowadzona w Referacie Bezpieczeństwa (znak sprawy. NB.5520.3.2019)
Zarząd Powiatu jednomyślnie wyraził zgodę na podpisanie apelu.
W pkt. Wolne głosy i wnioski członkowie Zarządu nie podjęli dyskusji. Z uwagi na zrealizowanie porządku obrad Dionizy Jaśniewicz zamknął posiedzenie.
Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano.
Protokołowała:
Natalia Kowalczyk-Jakubowska
drukuj (Protokół nr 20 / 2019)