Biuletyn Informacji Publicznej
Powiatu Wrzesińskiego

Protokół nr 43 / 2023

PROTOKÓŁ NR 43/2023
Z POSIEDZENIA KOMISJI SKARG, WNIOSKÓW I PETYCJI
z dnia 6 czerwca 2023 r.

Mikołaj Kubiaczyk, przewodniczący komisji otworzył posiedzenie i stwierdził obecność wszystkich członków komisji. Posiedzenie odbyło się w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego we Wrześni, a następnie członkowie komisji udali się na wizję lokalną. 
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. 

Przewodniczący komisji przedstawił porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
2. Przedstawienie porządku posiedzenia.
3. Przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawie petycji dotyczącej budowy chodników oraz przejść dla pieszych w miejscowości Osowo.
4. Sprawy bieżące.
5. Zakończenie.

Członkowie komisji jednomyślnie przyjęli przedstawiony porządek obrad.

Pkt 3 Przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawie petycji dotyczącej budowy chodników oraz przejść dla pieszych w miejscowości Osowo.

Przewodniczący komisji poinformował, że dnia 28 kwietnia 2023 r. wpłynęła do Starostwa Powiatowego we Wrześni petycja mieszkańców Osowa w sprawie budowy chodników oraz przejść dla pieszych. Dodał, że mieszkańcy postulują z uwagi na to, że od momentu powstania w sąsiednich miejscowościach dużych zakładów produkcyjnych wzrósł znacznie poziom natężenia ruchu drogowego w miejscowości Osowo, co wpływa na niebezpieczeństwo pieszych poruszających się tą drogą oraz na zły stan nawierzchni drogi. Twierdzą, że Osowo od wielu lat jest pomijaną miejscowością pod względem inwestycji drogowych. 
Petycja znajduje się w Wydziale Organizacyjnym pod symbolem klasyfikacyjnym SO.0005.3.2023.

Członkowie komisji zapoznali się również ze stanowiskiem Starosty Wrzesińskiego, który poinformował, że „ze względu na stan techniczny drogi, warunki terenowe i szerokość pasa drogowego budowa samego chodnika byłaby utrudniona lub nawet niemożliwa. W pierwszej kolejności powinna zostać wykonana dokumentacja projektowa kompleksowej przebudowy drogi uwzględniająca (możliwe do zrealizowania) potrzeby mieszkańców. Szerokość istniejącej jezdni nie jest wystarczająca do prowadzenia obecnego ruchu drogowego. Pomimo ustawionych zakazów tonażowych, jak i wielokrotnych wniosków kierowanych do Policji i Inspekcji Transportu Drogowego, wskazaną drogą poruszają się pojazdy ciężarowe, które niszczą infrastrukturę i stwarzają zagrożenie dla innych uczestników ruchu drogowego. Ponadto, w ciągu drogi zlokalizowany jest problematyczny przepust (w zaniżeniu i na łuku drogi). Miejscami występuje także zbyt wąskie pobocze na zlokalizowanie pełnowymiarowego (zgodnego z przepisami) chodnika, a jego dołączenie do istniejącej jezdni wiązałoby się z koniecznością frezowania nawierzchni i tym samym z dodatkowymi nakładami finansowymi. Mieszkańcy zgłaszali również konieczność przebudowy skrzyżowania z drogą gminną. Wszystkie te kwestie świadczą o tym, że rozpoczynanie prac od infrastruktury dla pieszych nie byłoby zasadne”.
Stanowisko znajduje się w Wydziale Organizacyjnym pod symbolem klasyfikacyjnym SO.0005.3.2023.

Członkowie komisji po zapoznaniu się z treścią petycji oraz dołączonymi zdjęciami drogi udali się na wizję lokalną, podczas której sprawdzili rzeczywisty stan drogi oraz wysłuchali mieszkańców Osowa. 

Mieszkanka (I) poinformowała, że najniebezpieczniej na drodze w Osowie jest w momencie, kiedy dzieci idą na przystanek autobusowy.

Mieszkanka (II) dodała, że o godz. 14:00 jest największy ruch, kiedy przez miejscowość przejeżdżają pracownicy firmy Volkswagen. 

Radny Paweł Skrzypczak poinformował, że petycja dotyczy budowy chodników oraz przejść dla pieszych w miejscowości Osowo. Zapytał mieszkańców, czy mają propozycje miejsc, w których miałyby się one znaleźć. 

Mieszkaniec (III) odpowiedział, że przejście dla pieszych powinno znaleźć się przy przystanku autobusowym.

Mieszkanka (IV) dodała, że należałoby również zabezpieczyć skrzyżowanie z drogą wojewódzką nr 15.

Przewodniczący komisji dopowiedziała, że na skrzyżowaniu drogi powiatowej z drogą wojewódzką w miejscowości Osowo najlepszym i najbezpieczniejszym rozwiązaniem byłaby sygnalizacja świetlna. 

Mieszkaniec (III) zapytał, czy jeśli nie ma przy drodze chodników to nie można zrobić przejścia dla pieszych. 

Bartłomiej Kaczmarzewski, naczelnik Wydziału Dróg Powiatowych odpowiedział, że przejścia dla pieszych powinny być lokalizowane w ciągach dla pieszych, czyli na chodnikach i przy skrzyżowaniach. 

Przewodniczący komisji zapytał, czy jest planowany remont drogi krajowej.

Bartłomiej Kaczmarzewski odpowiedział, że z informacji jakie posiada, to wykonywane są nakładki od strony miejscowości Miłosław. 

Radny Grzegorz Trocha dodał, że budowa ścieżek pieszo-rowerowych rozwiązałaby sprawę bezpieczeństwa na drogach w miejscowości Osowo. 

Przewodniczący komisji poinformował, że członkowie komisji, jako radni muszą patrzeć kompleksowo na wydatki budżetu powiatu. Dodał, że powiat posiada ponad 300 km dróg, z czego 40% jest w złym stanie technicznym. Dopowiedział, że nie ma wątpliwości, że w miejscowości Osowo jest niebezpiecznie i budowa chodników jest jak najbardziej potrzebna, aby zwiększyć bezpieczeństwo mieszkańców. Poinformował, że jednak nie ma środków finansowych, które pozwoliłyby na remont drogi. Dodał, że członkowie komisji mogą jedynie przygotować projekt uchwały Rady, uznając petycję za zasadną, z prośbą o ujęcie tego zadania w budżecie powiatu. Dopowiedział, że osobiście uda się do Wydziału Ruchu Drogowego we Wrześni z prośbą, o to, aby w porozumieniu z Inspekcją Transportu Drogowego poczynić działania, które spowodują, że pojazdy ciężarowe o przekroczonej ciężkości 12 ton, które nie powinny poruszać się drogą w Osowie, przestaną z niej korzystać. 

Mieszkaniec (III) poinformował, że mieszkańcy rozumieją, jak wygląda sytuacja na drogach powiatu wrzesińskiego, jednak przy realizacji remontów dróg, należy uwzględnić te drogi, które są priorytetowe, jedną z takich jest droga w Osowie, ze względu na zapewnienie bezpieczeństwa osób poruszających się tą drogą. 

Przewodniczący komisji dodał, że takich dróg jest kilkanaście w powiecie wrzesińskim, które są priorytetowe, jeśli chodzi o remont. 

Bartłomiej Kaczmarzewski poinformował, że po wykonanym natężeniu ruchu na drodze powiatowej w miejscowości Osowo w ciągu doby przejeżdża około 1000 pojazdów. Dodał, że jest to jedna z najbardziej uczęszczanych dróg. 

Radny Maciej Handkiewicz poinformował, że dzięki wizji lokalnej członkowie komisji mieli możliwość upewnić się, że argumenty mieszkańców odnośnie budowy chodników oraz przejść dla pieszych w miejscowości Osowo są jak najbardziej zasadne. Dodał, że Komisja Skarg, Wniosków i Petycji ma za zadanie stwierdzić, czy petycja jest zasadna czy bezzasadna i przedstawić swoją rekomendację Radzie Powiatu w postaci projektu uchwały. Dopowiedział, że Komisja nie ma wpływu na zarządzanie środkami finansowymi budżetu i ustalaniu hierarchii potrzeb. Poinformował, że Starosta Wrzesiński w swoim stanowisku, stwierdza, że w pierwszej kolejności powinna zostać wykonana dokumentacja projektowa kompleksowej przebudowy drogi uwzględniająca (możliwe do zrealizowania) potrzeby mieszkańców. Uważa, że właśnie od tego należałoby rozpocząć procedury związane z przebudową drogi w Osowie, aby poznać szacunkowe koszty realizacji zadania oraz projekt inwestycji i stopniowo zacząć ją realizować, rozpoczynając od działań niezbędnych do zachowania bezpieczeństwa osób poruszających się tą drogą. 

Radny Grzegorz Trocha poinformował, że członkowie Komisji Skarg, Wniosków i Petycji wielokrotnie zgłaszali temat dotyczący sporządzenia harmonogramu realizacji inwestycji drogowych. Dodał, że 2 razy wnioskował o ujęcie w budżecie powiatu przebudowy drogi w Osowie. 

Mieszkanka (IV) zapytała, czy mieszkańcy będą mogli otrzymać informację, na jakim etapie jest prowadzona sprawa. 

Grzegorz Trocha poinformował, że komisja przygotowuje projekt uchwały Rady, który będzie rozpatrywany na najbliższej sesji. Dodał, że po podjęciu uchwały, zostanie ona przekazana osobom wnioskującym. 

Paweł Skrzypczak dodał, że petycja wpłynęła do Rady Powiatu Wrzesińskiego. Dopowiedział, że przewodniczący Rady przekazuje pismo do rozpatrzenia Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, której celem jest przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego i stwierdzenie czy pismo jest zasadne czy niezadane. Poinformował, że komisja przygotowuje projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, w którym rekomenduje swoje stanowisko. 

Mieszkanka (IV) zapytała, czy można wykonać jakieś działania w niedalekiej przyszłości, które zwiększą bezpieczeństwo na drodze w miejscowości Osowo.

Bartłomiej Kaczmarzewski odpowiedział, że można ewentualnie zrobić przejścia dla pieszych i ustawić informujące o tym znaki. 

Mieszkanka (IV) poinformowała, że byłoby to działanie, które zwiększy bezpieczeństwo mieszkańców i osób poruszających się tą drogą. 

Bartłomiej Kaczmarzewski dodał, że przejścia dla pieszych można wykonać w ramach środków finansowych przeznaczonych na bieżące utrzymanie dróg powiatowych. Dopowiedział, że na wykonanie przejść dla pieszych należy zlecić wykonanie projektu organizacji ruchu. Poinformował, że po sporządzeniu takiego dokumentu będzie znana propozycja lokalizacji przejść dla pieszych. 

Mieszkanka (IV) zapytała, czy mieszkańcy mogą mieć wgląd w dokumentację dotyczącą drogi w Osowie. 

Bartłomiej Kaczmarzewski odpowiedział, że jak zostanie wykonany projekt przejść dla pieszych to prześle go na maila sołtysa Osowa. 

Uwzględniając postulaty zgłoszone w petycji Komisja Skarg, Wniosków i Petycji rekomenduje uznanie za zasadną petycji dotyczącej budowy chodników oraz przejść dla pieszych w miejscowości Osowo. Z uwagi na możliwości finansowe, uwarunkowania terenowe i zaplanowane inwestycje drogowe Komisja wnioskuje o wykonanie w pierwszej kolejności dokumentacji projektowej na budowę chodników na drodze powiatowej w miejscowości Osowo do wyjazdu na drogę krajową, a w dalszej kolejności budowy tych chodników. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji wnioskuje o ujęcie ww. zadania jako propozycji do budżetu powiatu wrzesińskiego na 2024 r. 

Członkowie komisji wnioskują do Zarządu Powiatu Wrzesińskiego o zwrócenie się do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o poprawę bezpieczeństwa na skrzyżowaniu drogi powiatowej z drogą wojewódzką w miejscowości Osowo ze względu na bezpieczeństwo pieszych jak i kierowców korzystających z tych dróg.  

Przewodniczący komisji zarządził głosowanie nad uznaniem petycji w sprawie budowy chodników oraz przejść dla pieszych w miejscowości Osowo za zasadną. 

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu Wrzesińskiego uznała petycję jednogłośnie za zasadną.

Przewodniczący komisji poinformował, że zgodnie z § 91 ust. 2 Statutu Powiatu Wrzesińskiego przyjętego uchwałą nr 318/XLIX/2018 Rady Powiatu Wrzesińskiego z dnia 25 października 2018 r. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji przygotowuje projekt uchwały Rady.

W związku z powyższym członkowie komisji opracowali projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. 
Projekt uchwały Rady znajduje się w zbiorze projektów uchwał Rady Powiatu w Wydziale Organizacyjnym pod symbolem klasyfikacyjnym SO.0006.2023.

Przewodniczący komisji poinformował, że zgodnie z § 91 ust. 3 Statutu Powiatu Wrzesińskiego projekt uchwały Rady zostaje przekazany przewodniczącemu Rady Powiatu Wrzesińskiego. 

Z uwagi na zrealizowanie porządku obrad przewodniczący komisji zamknął posiedzenie. 

Na tym protokół zakończono i po zapoznaniu się z jego treścią podpisano.

Przewodniczący komisji

/-/ Mikołaj Kubiaczyk

Protokołowała:

Marta Mittmann

drukuj (Protokół nr 43 / 2023)

• autor lub odpowiedzialny za treść: Mikołaj Kubiaczyk
• opublikował: Marta Mittmann

  data publikacji: 2024-01-03 09:33